Suruhanjaya Eropah telah meningkatkan tekanan kawal selia terhadap gergasi teknologi dengan penemuan awal bahawa Google telah melanggar Akta Pasaran Digital (DMA). Dakwaan tersebut khususnya menyasarkan amalan Google yang mengutamakan perkhidmatan sendiri dalam hasil carian dan menyekat pembangun aplikasi daripada mengarahkan pengguna kepada saluran pengedaran alternatif di luar Play Store.
Penemuan Awal EU Terhadap Google
Suruhanjaya Eropah mengumumkan hari ini bahawa syarikat induk Google, Alphabet, melanggar undang-undang antitrust Eropah dengan mengutamakan perkhidmatan carian Shopping, Hotels, dan Flights mereka sendiri berbanding penyedia bersaing. Menurut Teresa Ribera, naib presiden eksekutif Eropah untuk peralihan bersih, adil, dan kompetitif, Alphabet melanggar Akta Pasaran Digital dengan mengutamakan produk mereka sendiri pada halaman hasil carian Google, yang bermakna pembekal dan pesaing tidak mendapat manfaat daripada amalan kedudukan yang adil. Tingkah laku mengutamakan diri ini telah menjadi kebimbangan pengawal selia Eropah sejak sekian lama, yang sebelum ini telah mengenakan denda kepada Google sebanyak €2.4 bilion (kira-kira $2.5 bilion) pada 2017 untuk amalan serupa berkaitan dengan Google Shopping.
Dakwaan Anti-Pengarahan Play Store
Dakwaan kedua tertumpu pada dasar Play Store Google. Suruhanjaya mendakwa bahawa Alphabet tidak membenarkan pengguna telefon Android untuk diberitahu atau diarahkan kepada tawaran yang lebih murah daripada pembangun aplikasi di luar Google Play Store. Amalan ini, dikenali sebagai anti-pengarahan, menghalang pembangun daripada memberitahu pengguna tentang pilihan yang berpotensi lebih murah yang tersedia di luar ekosistem Google. EU juga mengkritik struktur yuran Google, menyatakan bahawa Alphabet mengenakan yuran yang tinggi kepada pembangun untuk tempoh yang terlalu lama bagi setiap pembelian barangan dan perkhidmatan digital, yang melebihi apa yang wajar untuk memudahkan pemerolehan pelanggan.
 |
|---|
| Imej ini memaparkan kedudukan aplikasi di Google Play Store, menyerlahkan ekosistem Google di mana kebimbangan mengenai sekatan pembangun aplikasi dan pengarahan pengguna sedang dibangkitkan |
Pembelaan dan Kebimbangan Google
Google telah menolak dakwaan ini dengan tegas. Oliver Bethell, pengarah kanan persaingan Google, berhujah dalam siaran blog bahawa perubahan yang didorong oleh Eropah adalah salah arah dan akan membahayakan perniagaan dan pengguna. Mengenai hasil carian, Google mendakwa bahawa menghapuskan pautan langsung ke perkhidmatan seperti syarikat penerbangan akan menyebabkan tiket lebih mahal kerana syarikat penerbangan perlu membayar komisen kepada laman web perantara. Syarikat itu juga melaporkan bahawa perubahan berkaitan DMA telah menyebabkan penurunan trafik sehingga 30% bagi beberapa perniagaan Eropah.
Dilema Keselamatan vs. Keterbukaan
Mengenai Play Store, Google membingkai penemuan Suruhanjaya sebagai mewujudkan pilihan palsu antara keterbukaan dan keselamatan. Bethell mencadangkan bahawa EU secara efektif memaksa Google untuk memilih antara model tertutup yang serupa dengan iOS Apple atau model yang tidak selamat di mana pengguna mungkin terdedah kepada pautan yang mencurigakan atau berbahaya di luar persekitaran Play yang selamat. Hujah ini menyoroti ketegangan antara tuntutan peraturan untuk keterbukaan dan tanggungjawab platform untuk mengekalkan standard keselamatan.
Potensi Akibat dan Konteks Lebih Luas
Taruhannya adalah besar bagi Google, kerana pelanggaran DMA boleh mengakibatkan denda sehingga 10% daripada pendapatan tahunan global syarikat. Bagi Alphabet, ini boleh bermakna penalti maksimum sebanyak $35 bilion berdasarkan pendapatan $350 bilion pada 2024. Google kini mempunyai peluang untuk mencabar dakwaan awal ini atau melaksanakan perubahan pematuhan tambahan sebelum EU mencapai keputusan muktamadnya.
Pelanggaran DMA Utama yang Didakwa Terhadap Google:
- Mengutamakan diri sendiri dalam Google Search (memihak kepada Google Shopping, Hotels, dan Flights)
- Amalan anti-pengarahan dalam Google Play Store
- Yuran berlebihan yang dikenakan kepada pembangun aplikasi
Penalti yang Mungkin Dikenakan:
- Sehingga 10% daripada pendapatan tahunan global (maksimum $35 bilion berdasarkan pendapatan Alphabet sebanyak $350 bilion pada tahun 2024)
Garis Masa:
- September 2023: Alphabet ditetapkan sebagai "gatekeeper" DMA
- 6 Mac 2024: Tarikh akhir pematuhan DMA untuk Google
- 25 Mac 2024: EU membuka siasatan terhadap Google Search
- 19 Mac 2025: Penemuan awal diumumkan
Tekanan Kawal Selia yang Semakin Meningkat Terhadap Gergasi Teknologi
Google bukanlah satu-satunya yang menghadapi pengawasan DMA. Apple menjadi syarikat pertama yang didakwa di bawah akta tersebut pada Jun 2024, diikuti oleh Meta yang menerima keputusan awal bahawa model pengiklanan mereka juga melanggar perundangan tersebut. Kes-kes ini mencerminkan dorongan Eropah yang lebih luas untuk mengawal selia platform teknologi utama yang ditetapkan sebagai gatekeeper di bawah DMA, yang berkuat kuasa untuk Alphabet pada Mac 2024.
Dimensi Politik dan Ketegangan Transatlantik
Masa dakwaan ini muncul di tengah-tengah ketegangan yang semakin meningkat antara pembuat dasar Eropah dan kerajaan AS. Laporan mencadangkan bahawa tekanan AS, terutamanya dari pentadbiran Presiden Donald Trump, yang telah menjajarkan dirinya dengan CEO teknologi Amerika, mungkin mempengaruhi pendekatan EU terhadap peraturan teknologi besar. Dimensi geopolitik ini menambah lapisan kompleksiti lain kepada pertempuran kawal selia yang berterusan antara gergasi Silicon Valley dan pihak berkuasa Eropah.
Langkah Seterusnya dan Implikasi
Seperti yang ditekankan oleh Henna Virkkunen, EVP Eropah untuk kedaulatan teknologi, keselamatan, dan demokrasi, memastikan bahawa Alphabet mematuhi sepenuhnya DMA adalah kunci untuk memastikan peluang perniagaan dan inovasi untuk semua penyedia perkhidmatan digital. Hasil kes ini berkemungkinan mempunyai implikasi yang jauh bukan sahaja untuk model perniagaan Google di Eropah tetapi juga untuk hubungan yang lebih luas antara platform teknologi dan rangka kerja kawal selia yang direka untuk memastikan persaingan yang adil dalam pasaran digital.