Kongres A.S. telah meluluskan undang-undang yang bertujuan untuk memerangi imej intim tanpa persetujuan dalam talian dengan sokongan besar, menandakan kejayaan yang jarang berlaku untuk peraturan keselamatan digital di tengah-tengah perdebatan bertahun-tahun mengenai deepfake dan gangguan dalam talian. Walaupun rang undang-undang ini mendapat sokongan kuat dari kedua-dua parti, pejuang hak digital memberi amaran bahawa pelaksanaannya boleh mewujudkan kesan yang tidak diingini terhadap platform dalam talian dan privasi.
Rang Undang-undang Penting Menentang Penyalahgunaan Digital
Akta Take It Down telah diluluskan di Dewan Rakyat dengan undian hampir sebulat suara 409-2 selepas sebelum ini diluluskan dengan sebulat suara di Senat. Undang-undang ini kini menunggu tandatangan Presiden Donald Trump, yang telah berjanji untuk memberikannya. Rang undang-undang ini merupakan salah satu daripada beberapa undang-undang keselamatan dalam talian yang berjaya melalui kedua-dua dewan Kongres dalam beberapa tahun kebelakangan ini, menangani kebimbangan yang semakin meningkat mengenai deepfake dan imej intim tanpa persetujuan.
Peruntukan dan Keperluan Utama
Undang-undang ini menjadikan penerbitan imej intim tanpa persetujuan (NCII) sebagai jenayah, meliputi kedua-dua kandungan asli dan kandungan yang dihasilkan oleh AI. Ia mewajibkan platform media sosial untuk mewujudkan sistem untuk mengeluarkan kandungan yang ditandakan dalam masa 48 jam. Suruhanjaya Perdagangan Persekutuan akan diberi kuasa untuk menguatkuasakan keperluan ini, mewujudkan rangka kerja persekutuan untuk menangani isu yang sebelum ini ditangani melalui gabungan undang-undang negeri.
Perkara Utama Akta Take It Down:
- Diluluskan oleh Dewan Perwakilan dengan undian 409-2 selepas kelulusan sebulat suara Senat
- Menjadikan pengedaran imej intim tanpa persetujuan (sama ada asli atau dihasilkan AI) sebagai kesalahan jenayah
- Mewajibkan platform untuk membuang kandungan yang ditandakan dalam masa 48 jam
- Kuasa penguatkuasaan diberikan kepada Federal Trade Commission
Sokongan Dwipartisan dan Sokongan Rumah Putih
Akta Take It Down telah mendapat sokongan merentasi spektrum politik. First Lady Melania Trump telah muncul sebagai penyokong utama rang undang-undang ini, menganjurkan perbincangan meja bulat di Rumah Putih mengenai isu ini pada bulan Mac. Semasa ucapan beliau kepada Kongres awal tahun ini, Presiden Trump menyatakan sokongannya, menyatakan beliau menantikan untuk menandatanganinya menjadi undang-undang, sambil bergurau bahawa beliau mungkin menggunakannya sendiri kerana tiada siapa yang dilayan lebih buruk daripada saya dalam talian.
Respons Industri Teknologi
Beberapa syarikat teknologi utama telah secara terbuka menyokong undang-undang ini. Presiden hal ehwal global Google, Kent Walker menyifatkan kelulusan itu sebagai langkah besar ke arah melindungi individu daripada imej eksplisit tanpa persetujuan. Snap juga memuji undian tersebut. Internet Works, yang mewakili platform bersaiz sederhana seperti Discord, Etsy, Reddit, dan Roblox, memuji rang undang-undang itu kerana memberi kuasa kepada mangsa untuk mengeluarkan kandungan berbahaya.
Pejuang Hak Digital Membangkitkan Kebimbangan
Walaupun mendapat sokongan meluas, organisasi hak digital telah menyuarakan kebimbangan yang ketara mengenai pelaksanaan rang undang-undang tersebut. Cyber Civil Rights Initiative (CCRI), yang memberi tumpuan khusus kepada memerangi penderaan seksual berasaskan imej, telah mengambil pendirian luar biasa dengan mengkritik undang-undang tersebut walaupun menyokong matlamat keseluruhannya. Organisasi itu memberi amaran bahawa peruntukan pengeluaran kandungan sangat terdedah kepada penyalahgunaan dan akhirnya boleh menjadi tidak produktif untuk mangsa.
Potensi untuk Penyalahgunaan
Pengkritik bimbang bahawa bahasa rang undang-undang yang kabur dan tempoh masa pematuhan yang ketat boleh membawa kepada penyalahgunaan. Electronic Frontier Foundation (EFF) memberi amaran bahawa platform, terutamanya yang lebih kecil, mungkin akan mengeluarkan kandungan tanpa pengesahan yang betul untuk mengelakkan risiko undang-undang. Terdapat kebimbangan bahawa pihak yang berniat jahat boleh mengeksploitasi sistem dengan laporan palsu, berpotensi membebani keupayaan platform untuk membezakan aduan yang sah daripada yang palsu.
Kebimbangan Utama daripada Kumpulan Hak Digital:
- Kekurangan perlindungan terhadap aduan palsu
- Kemungkinan platform pesanan meninggalkan penggunaan enkripsi
- Risiko penguatkuasaan terpilih berdasarkan penyelarasan politik
- Penapis automatik mungkin menyebabkan penyingkiran berlebihan kandungan yang sah
Implikasi untuk Perkhidmatan Terenkripsi
Salah satu kebimbangan paling ketara yang dibangkitkan oleh EFF melibatkan potensi kesan rang undang-undang terhadap perkhidmatan terenkripsi. Memandangkan platform yang menggunakan enkripsi hujung-ke-hujung tidak dapat memantau kandungan pengguna, mereka mungkin menghadapi cabaran pematuhan yang mustahil. Pengkritik bimbang ini boleh menyebabkan beberapa perkhidmatan meninggalkan enkripsi sama sekali, menjejaskan privasi untuk semua pengguna, termasuk mangsa penderaan yang bergantung kepada komunikasi selamat.
Kebimbangan Penguatkuasaan Terpilih
Beberapa kumpulan advokasi telah menyuarakan kebimbangan tentang potensi penguatkuasaan terpilih di bawah kuasa FTC. CCRI mencadangkan bahawa platform yang sejajar dengan pentadbiran semasa mungkin berasa berani untuk mengabaikan laporan jika mereka percaya mereka tidak akan menghadapi pengawasan kawal selia. Ini boleh mewujudkan landskap penguatkuasaan yang tidak seimbang yang akhirnya gagal melindungi mangsa.
Ancaman Deepfake Janaan AI yang Semakin Meningkat
Undang-undang ini datang pada masa alat AI telah menjadikannya semakin mudah untuk menjana imej palsu yang kelihatan realistik. Satu kajian pada tahun 2019 mendapati bahawa satu daripada dua belas peserta melaporkan mengalami beberapa bentuk viktimisasi imej intim tanpa persetujuan, dengan wanita melaporkan kadar yang lebih tinggi. Penyebaran teknologi deepfake AI hanya mempercepatkan kebimbangan ini, mewujudkan vektor baru untuk penderaan di sekolah dan komuniti dalam talian.
Pandangan ke Hadapan
Ketika Akta Take It Down menunggu tandatangan presiden, undang-undang berkaitan lain seperti Akta DEFIANCE, yang akan membolehkan mangsa deepfake menyaman pencipta dan pengedar, terus maju. Walaupun Akta Take It Down mewakili langkah penting dalam menangani penderaan dalam talian, pelaksanaannya mungkin memerlukan pemantauan teliti untuk memastikan ia mencapai tujuan yang dimaksudkan tanpa mewujudkan masalah baru untuk platform dalam talian dan pengguna.