Presiden Donald Trump telah mengambil langkah penting ke arah visinya untuk menjadikan Amerika Syarikat sebagai ibu kota kripto planet ini dengan menandatangani perintah eksekutif yang menubuhkan dua rizab mata wang kripto nasional yang berpotensi bernilai berbilion-bilion dolar. Langkah ini mewakili perubahan besar dalam dasar kerajaan Amerika Syarikat terhadap aset digital dan boleh memberi implikasi yang luas terhadap pasaran mata wang kripto secara global.
 |
|---|
| Imej ini melambangkan pegangan selamat Bitcoin dalam rizab mata wang kripto kebangsaan yang baru ditubuhkan oleh Presiden Trump |
Pendekatan Dua Cabang untuk Pegangan Kripto Kerajaan
Perintah eksekutif yang ditandatangani oleh Presiden Trump pada hari Khamis mewujudkan dua repositori mata wang kripto yang berbeza: rizab Bitcoin strategik yang dikhaskan secara eksklusif untuk Bitcoin, dan simpanan aset digital nasional yang berasingan untuk mata wang kripto lain. Kedua-dua rizab akan diisi dengan aset digital yang telah dirampas oleh agensi kerajaan Amerika Syarikat melalui prosiding rampasan aset jenayah dan sivil selama bertahun-tahun. Menurut ketua kripto Rumah Putih, David Sacks, Amerika Syarikat telah memperoleh kira-kira 400,000 Bitcoin sepanjang dekad lalu melalui tindakan undang-undang sedemikian, dan kerajaan percaya ia masih memiliki kira-kira separuh daripada jumlah tersebut.
Pegangan Semasa dan Penilaian
Berdasarkan analitik blockchain daripada penyelidik Arkham, kerajaan Amerika Syarikat kini memegang kira-kira USD $17.5 bilion bernilai Bitcoin dan kira-kira USD $400 juta dalam pelbagai mata wang kripto lain dalam dompet digitalnya yang diketahui. Walau bagaimanapun, Sacks mengakui dalam temu bual Bloomberg TV pada hari Jumaat bahawa angka sebenar masih tidak pasti: Kami mengatakan kami percaya kerana tiada siapa yang tahu dengan pasti, kami tidak pernah menjalani audit yang betul. Kekurangan kejelasan ini telah mendorong perintah eksekutif untuk mengarahkan audit menyeluruh terhadap semua pegangan mata wang kripto kerajaan sebagai salah satu tindakan pertamanya.
Pegangan Kripto Kerajaan A.S.
- Bitcoin: Anggaran USD $17.5 bilion
- Mata wang kripto lain: Anggaran USD $400 juta
- Anggaran jumlah Bitcoin yang diperoleh sepanjang dekad lepas: 400,000 BTC
- Anggaran pegangan Bitcoin semasa: ~200,000 BTC
Tiada Pembiayaan Pembayar Cukai untuk Pemerolehan
Aspek penting perintah eksekutif ini adalah ia menetapkan bahawa rizab tidak akan menggunakan wang pembayar cukai untuk pembelian mata wang kripto tambahan. Rizab Bitcoin dan simpanan aset digital pada mulanya akan terdiri daripada aset kripto yang sudah berada dalam pegangan kerajaan melalui rampasan. Walaupun perintah itu memberi kuasa kepada jabatan Perbendaharaan dan Perdagangan untuk membangunkan strategi bajet neutral untuk berpotensi memperoleh lebih banyak Bitcoin untuk rizab, ia secara jelas menyatakan bahawa ini mesti dilakukan tanpa kos tambahan kepada pembayar cukai. Simpanan berasingan aset digital lain tidak akan diperluaskan melebihi apa yang diperoleh melalui prosiding rampasan masa hadapan.
Ciri-Ciri Utama Perintah Eksekutif Trump
- Mewujudkan rizab berasingan untuk Bitcoin dan mata wang kripto lain
- Dibiayai sepenuhnya melalui aset yang dirampas daripada prosiding undang-undang
- Tiada wang pembayar cukai akan digunakan untuk pembelian tambahan
- Mengarahkan audit komprehensif pertama terhadap pegangan kripto kerajaan
- Membenarkan "strategi bajet neutral" untuk berpotensi memperoleh lebih banyak Bitcoin
Falsafah Pengurusan Berbeza
Kedua-dua repositori akan beroperasi di bawah falsafah pengurusan yang berbeza. Menurut Sacks, Dengan rizab, matlamatnya adalah pemeliharaan jangka panjang. Dengan simpanan, matlamatnya adalah pengurusan yang bertanggungjawab. Ini menunjukkan bahawa kerajaan bercadang untuk memegang Bitcoin sebagai simpanan nilai jangka panjang—apa yang digambarkan oleh Sacks sebagai 'Fort Knox digital' untuk mata wang kripto yang sering dipanggil 'emas digital'—sambil berpotensi mengambil pendekatan pengurusan yang lebih aktif dengan aset digital lain.
Reaksi Pasaran dan Cabaran
Pasaran mata wang kripto bertindak balas dengan berhati-hati terhadap pengumuman itu, dengan Bitcoin jatuh kira-kira 3-6% selepas berita itu. Pelan ini menghadapi beberapa cabaran, termasuk persoalan tentang status undang-undang beberapa aset yang dirampas. Terutamanya, kira-kira 95,000 Bitcoin dalam pegangan kerajaan telah dirampas sebagai sebahagian daripada siasatan terhadap peretasan pertukaran kripto Bitfinex pada tahun 2016. Pada bulan Januari, pendakwa raya Amerika Syarikat memohon kepada hakim persekutuan untuk meluluskan pengembalian Bitcoin yang dicuri ini kepada Bitfinex, menimbulkan persoalan sama ada aset ini termasuk dalam anggaran pegangan kerajaan.
Implikasi Politik dan Ekonomi
Penubuhan simpanan kripto nasional ini boleh menginspirasi tindakan serupa oleh negeri-negeri Amerika Syarikat dan kerajaan negara lain. Sudah pun, ahli perundangan di Texas, Ohio, New Hampshire, dan negara-negara termasuk Brazil, Republik Czech, dan Hong Kong telah memperkenalkan rang undang-undang yang akan memberi kuasa kepada perbendaharaan mereka untuk membeli Bitcoin. Walau bagaimanapun, ahli ekonomi telah mempersoalkan rasional ekonomi di sebalik rizab tersebut, dengan menyatakan bahawa tidak seperti aset rizab tradisional yang menjana pendapatan, Bitcoin tidak menghasilkan hasil, menjadikannya berpotensi mahal untuk dipegang.
Jalan ke Hadapan
Untuk rizab mempunyai kesan yang berkekalan melampaui kepresidenan Trump, ia berkemungkinan perlu diabadikan dalam perundangan. Seperti yang dinyatakan oleh Patrick Hillmann, bekas ketua pegawai strategi di pertukaran kripto Binance, [Perniagaan kripto] perlu tahu bahawa dalam empat tahun apabila presiden baru dipilih, mereka tidak membatalkan semua perintah eksekutif yang telah ditandatangani oleh Presiden Trump. Inisiatif ini mewakili hanya satu komponen daripada agenda mesra-kripto Trump yang lebih luas, yang telah menyaksikan pelantikan pengawal selia mesra industri dan penangguhan atau penutupan pelbagai siasatan SEC terhadap firma mata wang kripto.