Mahkamah tertinggi Kesatuan Eropah telah mengeluarkan keputusan mengejutkan yang mengembalikan bil cukai bernilai €13 bilion kepada Apple di Ireland, menimbulkan persoalan baru tentang definisi bantuan negara yang menyalahi undang-undang dan penggunaan prinsip cukai antarabangsa.
Dalam penghakiman yang mengejutkan ramai pemerhati, Mahkamah Keadilan Kesatuan Eropah (CJEU) telah membatalkan keputusan mahkamah rendah dan memutuskan bahawa perjanjian cukai antara Apple dan Ireland merupakan bantuan negara yang menyalahi undang-undang. Kes ini berkisar tentang dua anak syarikat Apple - Apple Sales International (ASI) dan Apple Operations Europe (AOE) - yang diperbadankan di Ireland tetapi menguruskan operasi utama di tempat lain.
 |
|---|
| Telefon pintar menekankan peranan syarikat teknologi, seperti Apple, dalam perbincangan berterusan mengenai undang-undang cukai antarabangsa dan bantuan negara di EU |
Tafsiran Kontroversi Prinsip Cukai
Inti pertikaian ini adalah bagaimana untuk memperuntukkan keuntungan bagi tujuan cukai apabila sebuah syarikat mempunyai operasi merentasi pelbagai bidang kuasa. Keputusan CJEU kelihatan berbeza daripada garis panduan OECD yang telah ditetapkan mengenai harga pindahan dan pengagihan keuntungan antara entiti berkaitan.
Secara khususnya, mahkamah menyokong pandangan Suruhanjaya Eropah bahawa Ireland sepatutnya memperuntukkan lebih banyak keuntungan kepada cawangan Ireland ASI dan AOE, walaupun fungsi membuat keputusan dan penciptaan nilai yang penting berlaku terutamanya di Amerika Syarikat. Tafsiran ini seolah-olah bercanggah dengan prinsip setara dan pendekatan OECD yang dibenarkan yang biasanya digunakan dalam percukaian antarabangsa.
Implikasi terhadap Dasar Cukai EU
Keputusan ini telah mencetuskan perbahasan di kalangan pakar cukai mengenai implikasi yang lebih luas:
- Ia mungkin memberi Suruhanjaya Eropah lebih banyak ruang untuk mencabar keputusan cukai negara anggota menggunakan peraturan bantuan negara
- Ia mewujudkan ketidakpastian mengenai bagaimana prinsip cukai antarabangsa harus digunakan dalam EU
- Ia berpotensi bercanggah dengan usaha terkini OECD untuk mengemaskini peraturan cukai global bagi ekonomi digital
Apa Seterusnya untuk Apple dan Ireland
Walaupun Apple berkemungkinan perlu membayar bil cukai €13 bilion dalam jangka masa pendek, syarikat itu dan Ireland mungkin meneroka pilihan undang-undang lanjut. Kes ini juga menyerlahkan ketegangan berterusan antara institusi EU dan negara anggota mengenai kedaulatan dasar cukai.
Apabila implikasi penuh keputusan ini menjadi jelas, syarikat multinasional yang beroperasi di Eropah akan mengawasi dengan teliti bagaimana ia boleh memberi kesan kepada usaha perancangan dan pematuhan cukai mereka sendiri. Keputusan ini menunjukkan sifat kompleks dan kadangkala tidak dapat diramalkan dalam pertikaian cukai antarabangsa dalam ekonomi yang semakin global.